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由于美國政府所支持的新試點計劃，肯尼亞約有2,000名年輕人將接受成衣業(yè)的培訓(xùn)，以幫助解決目前阻礙該國成衣製造業(yè)發(fā)展的技能差距。

這一行動是在美國國際開發(fā)署(USAID)東非貿(mào)易投資中心與麥肯錫社會計劃當(dāng)?shù)氐淖庸綠eneration Program Kenya Limited達(dá)成協(xié)議后提出的。

這計劃的目的是要創(chuàng)造2,000個全職工作機(jī)會，并提供超過10萬小時的技術(shù)開發(fā)。除了解決技術(shù)差距外，另一個目標(biāo)是為整個東非地區(qū)的成衣製造部門技術(shù)開發(fā)創(chuàng)造永續(xù)和可復(fù)製的模式。

這計劃將與肯尼亞工業(yè)貿(mào)易與合作部，肯尼亞製造商和成衣企業(yè)協(xié)會攜手合作，試點方案將在肯尼亞各地設(shè)立7個培訓(xùn)中心，篩選4,000名青年參加。

試點活動包括招聘、培訓(xùn)和進(jìn)入成衣廠工作。

美國國際開發(fā)署肯尼亞代表團(tuán)執(zhí)行主任Tina Dooley-Jones表示：「該計劃的重點是透過全球供應(yīng)鏈的增強(qiáng)來實現(xiàn)青年就業(yè)、發(fā)展技術(shù)型勞動力和經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。透過提供支持美國和非洲企業(yè)和投資者的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，與新政府的優(yōu)先事項保持一致」。

肯尼亞是東非共同體(EAC)中最大的成衣出口國，去(2016)年向美國出口了約3.40億美元的成衣。

然而，這與前(2015)年同期的3.6827億美元相比，下降了7.5%，下降幅度持續(xù)到2017年。今(2017)年頭4個月，肯尼亞的成衣出口額與一年前同期1.0278億相比下降了15.95%，達(dá)到1.2228億美元。

這項協(xié)議的簽署也象徵著該區(qū)域最大的“東非棉、紡織及成衣勞動力發(fā)展計劃”的正式啟動，這是根據(jù)Hub與美國成衣暨鞋類協(xié)會(AAFA)之間的合作協(xié)議。

該項合作伙伴協(xié)議于今(2017)年年初宣布，旨在確保來自東非的商品有著一流的製造工藝，能滿足于美國時尚品牌和零售商的要求。

這項協(xié)議的最終目標(biāo)是在衣索比亞、肯尼亞、盧安達(dá)、坦尚尼亞和烏干達(dá)等國家于3年中協(xié)助其創(chuàng)造4.5萬個就業(yè)機(jī)會，并為美國成衣、鞋類和旅游用品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和進(jìn)一步發(fā)展。

東非正在成為全球成衣、鞋類和旅游用品買家的主要採購地。主要是得益于最近延長到2025年的“非洲成長和機(jī)會法案”(AGOA) 提供高達(dá)35%的免稅額給允許出口到美國的國家。

非周期性審查

然而，這一倡議的時機(jī)剛好碰到美國再生材料和再生紡織品協(xié)會提交的請愿書之后，就盧安達(dá)、坦尚尼亞和烏干達(dá)的資格，因其繼續(xù)在AGOA保護(hù)下進(jìn)口二手成衣而獲得收益的情況進(jìn)行了審查。

非週期性審查可能意味著根據(jù)AGOA規(guī)定，從這些國家出口到美國的免稅福利會被撤銷、暫?；蛳拗啤?/p>

東非共同體包括肯尼亞共和國、盧安達(dá)共和國、坦尚尼亞共和國和烏干達(dá)共和國。

然而，由于肯尼亞採取了若干行動而被排除在目前的審查之外，包括扭轉(zhuǎn)關(guān)稅上漲和不禁止進(jìn)口二手衣服 - 雖然美國表示將密切關(guān)注以確保該國遵守承諾?？夏醽喪窃趦l用華盛頓游說公司Sonoran Policy Group(SPG)以幫助該國避免被逐出AGOA。

代表美國成衣品牌、零售商和進(jìn)口商的AAFA敦促美國政府不要暫?；蚪K止AGOA的利益，其指出受益國正在採取措施，最大限度地利用貿(mào)易協(xié)議，并在其延長十年后促進(jìn)永續(xù)經(jīng)濟(jì)成長。

AAFA表示：「現(xiàn)在提取利益將會減弱這些舉措，包括促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)或?qū)е孪绹Q(mào)易和投資壁壘的倡議。煺出甚至引發(fā)的不確定性會使改革進(jìn)度處于危險之中?！?/p>