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棉花生產布局變化與農業(yè)供給側改革遙相呼應

來源:央廣網 發(fā)布時間:2017年09月14日

據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農中國》報道,持續(xù)了三年的棉花目標價格改革試點已經進入尾聲。隨著改革的深入,國內棉花市場逐漸平穩(wěn),產需缺口增大,棉價穩(wěn)中有漲。但是,相比仍舊火熱的新疆棉花種植來說,內地棉花種植卻日漸蕭條。其中的原因是什么?內地棉農將如何適應眼下的大趨勢,順勢而為?中國鄉(xiāng)村之聲特約觀察員孫立武認為:

孫立武:一年又一年,棉農的心情可謂是痛并快樂著。過去幾年的棉花市場,用風起云涌、潮起潮落來形容一點不為過。各地棉花市場的糾結令棉農陸續(xù)離開這片傷心地,導致國內棉花種植面積連續(xù)下降,甚至創(chuàng)下十幾年以來新低,談棉色變毫不夸張。好在這幾年,在政策庇護與棉花人士的共同努力下,棉花市場正在緩慢恢復之中,新疆實行目標價格補貼,內地實行定額補貼,棉紗期貨姍姍來遲,棉花市場正在想著滿血復活前進。過去10年的經歷,讓許多棉農如今仍在感嘆,“當年何等風光,如今卻已成往日云煙”。

如今金秋9月已到,又是一年豐收季,全國各主要產棉區(qū)陸續(xù)將迎來銀裝素裹的季節(jié)。過去多數(shù)時間不作美的天公,今年格外開恩,除個別棉區(qū)受災之外,多數(shù)棉區(qū)天氣適宜,新棉單產提高已成定局,并且由于政策的穩(wěn)定扶持和棉市的緩慢恢復,新年度的棉花種植面積5年以來首次回升,這難道不是復蘇的信號嗎?

近年來,新疆棉區(qū)因為資源量和品質以及產業(yè)布局,儼然已成為市場的風向標。但過去同樣做出重要貢獻的內地棉區(qū)如今已稍顯沒落。棄棉種糧已成常態(tài),帶來的自然是下游棉企吃不飽,被迫轉型轉行的局面。但近年來內地植棉形勢的變化,也從一定層面上體現(xiàn)出了農業(yè)供給側改革的影子。

首先,內地植棉農戶自身體量較小且分散,隨著近年種植成本不斷增加,機械化程度偏低的內地多棉區(qū)早年的勞動力優(yōu)勢已蕩然無存。其次,內地棉區(qū)的自然因素不及新疆,棉花產量、質量受到限制,適宜種植棉花的區(qū)域逐漸減少,更多的逐漸被糧食和其他高效的經濟作物所取代。再一點,內地棉區(qū)則執(zhí)行定額補貼政策,補貼金額相對偏低,植棉收益的明顯下滑,難以帶動棉農的種植熱情。這點情況也導致了當年風光的許許多多的產棉地區(qū)與棉花告別,成為了產糧區(qū)。綜合來看,棉花生產布局的變化,與農業(yè)供給側改革是遙相呼應的。

棉花生產格局的調整方向更是得到了國家政策的指引。今年國家指出建立重要農產品生產保護區(qū),其中棉花生產保護區(qū)3500萬畝,以新疆為重點的思路不變,內地黃河流域、長江流域作為補充。未來棉花種植將向著規(guī)?;?、集中化發(fā)展,棉花的產量也逐步趨于穩(wěn)定。結合國家儲備資源調控,棉價大幅度波動影響市場的概率將明顯下降,棉花行業(yè)也將更為健康。

政策與市場在不斷融合,棉花市場的優(yōu)勝劣汰也將更加明顯,在這個過程中,陣痛自然難免,但更加從大局出發(fā),更需要政策從全面考慮整體棉花生產布局角度出發(fā),畢竟棉花產業(yè)已經很脆弱,棉農更是剛剛度過風雨飄搖的一段歲月,已經不起太過劇烈的波動了。


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