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十三屆全國人大一次會(huì)議、全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議分別于2018年3月5日和3月3日在京開幕。今年兩會(huì)，“三農(nóng)”再次成為熱點(diǎn)。各委員、代表紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策，助力推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展。

吳志明委員：強(qiáng)化大數(shù)據(jù)建設(shè) 助推鄉(xiāng)村振興

“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略必將對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興起到積極推動(dòng)作用?！比珖f(xié)委員、民建福建省委主委吳志明表示，“當(dāng)前，運(yùn)用大數(shù)據(jù)助推鄉(xiāng)村振興還存在不少困難和問題，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)有待完善?！?/p>

吳志明分析，困難和問題主要體現(xiàn)在：一是2015年國務(wù)院正式印發(fā)的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》中對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)工程作了總體規(guī)劃，但是，由于沒有后續(xù)細(xì)化的配套政策措施出臺(tái)，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)仍然欠缺。二是尚未建立完整規(guī)范的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源體系，由于數(shù)據(jù)源的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，數(shù)據(jù)“打架”問題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)的公信力。三是鄉(xiāng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，有些地理位置偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)接入或4G信號(hào)覆蓋，影響大數(shù)據(jù)的推廣應(yīng)用，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布的知曉率不高。

吳志明認(rèn)為，應(yīng)從國家層面統(tǒng)籌和規(guī)劃大數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用，將農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展納入國家農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略。密切跟蹤國際大數(shù)據(jù)前沿態(tài)勢(shì)，分析大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)，積極研發(fā)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、精細(xì)化和智能化。同時(shí)，建立政府各職能部門信息資源目錄體系規(guī)范，由相關(guān)主管部門根據(jù)信息主動(dòng)共享、協(xié)議共享以及不予共享來分類編制信息目錄清單。建立數(shù)據(jù)編碼、采集、分類、發(fā)布、共享和交換等相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)涉農(nóng)服務(wù)大數(shù)據(jù)技術(shù)、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范。

全國人大代表石聚彬：讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)

全國人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事長石聚彬建議，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園?！?/p>

石聚彬代表介紹，河南省新鄭市已形成棗制品產(chǎn)業(yè)化集群，集聚各類型紅棗加工企業(yè)200多家。紅棗產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展的重要力量，更多農(nóng)民依靠紅棗走上脫貧致富之路。

王紅玲委員：應(yīng)恢復(fù)性發(fā)展綠肥種植

種植綠肥是重要的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，契合國家“農(nóng)村增綠”、鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略構(gòu)想。

王紅玲介紹說，上世紀(jì)八九十年代，多地設(shè)置綠肥種植項(xiàng)目，保障了綠肥大面積種植，隨著化肥產(chǎn)業(yè)的急速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大變化，綠肥種植面積急劇萎縮。國家實(shí)施的耕地保護(hù)與質(zhì)量提升補(bǔ)貼項(xiàng)目起步較晚，補(bǔ)貼力度小，尚未全面鋪開，綠肥種植仍處于低迷狀態(tài)。

王紅玲建議，應(yīng)采取拓寬財(cái)政支持方式、堅(jiān)定全程社會(huì)服務(wù)基調(diào)、構(gòu)建多部門協(xié)作機(jī)制、同步實(shí)施示范與宣傳等措施來恢復(fù)性發(fā)展綠肥種植。

劉永好委員：培訓(xùn)十萬新農(nóng)民 助力鄉(xiāng)村振興

全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好說?！班l(xiāng)村振興是要靠人去做的，因此，我們要聯(lián)合優(yōu)勢(shì)涉農(nóng)企業(yè)和社會(huì)資源，在五年內(nèi)培養(yǎng)10萬名新型農(nóng)民和鄉(xiāng)村農(nóng)技員，為鄉(xiāng)村振興持續(xù)輸送人才?！?/p>

他介紹說，今年“兩會(huì)”他帶來了六份提案，其中一份就是建議國家高度重視新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略輸送人才?！案淖冝r(nóng)村勞動(dòng)力空心化格局，為鄉(xiāng)村振興輸送人才，是今天發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須要解決的最重大的事之一。在農(nóng)業(yè)部的支持下，新希望集團(tuán)計(jì)劃用五年時(shí)間，聯(lián)合一批優(yōu)勢(shì)涉農(nóng)企業(yè)，為社會(huì)培養(yǎng)10萬新農(nóng)民、農(nóng)技員，目前已經(jīng)與江蘇、山東等地的農(nóng)業(yè)院校就此展開了積極合作。實(shí)踐證明，企業(yè)的參與，既能讓培訓(xùn)覆蓋面更廣，也能讓教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合，還能對(duì)新農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或產(chǎn)品從產(chǎn)業(yè)鏈的角度進(jìn)行對(duì)接和支持，效果更好。建議對(duì)積極承接培訓(xùn)任務(wù)、自辦新農(nóng)民培訓(xùn)基地的優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予專項(xiàng)支持以及用地和證照審批等方面的綜合支持。