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在3月22日召開(kāi)的2019’CNCE棉業(yè)發(fā)展年會(huì)上，中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱北娜以“我眼中的棉花(15240, -5.00, -0.03%)與棉紡20年”為題，為我們梳理了棉花在棉紡織行業(yè)中的應(yīng)用，以及棉紡織行業(yè)的發(fā)展與貢獻(xiàn)，并對(duì)本年度和下年度的棉花和棉紡行業(yè)進(jìn)行了總結(jié)和展望。

朱北娜首先從數(shù)據(jù)和政策兩個(gè)方面對(duì)我國(guó)棉紡織行業(yè)2018年的運(yùn)行狀況進(jìn)行了總結(jié)。2018年全年我國(guó)紡織行業(yè)棉纖維消費(fèi)755萬(wàn)噸，與上一年基本持平；非棉纖維消費(fèi)量1255萬(wàn)噸，同比小幅下降1.2%。紗布產(chǎn)量同比均略有下降，其中紗產(chǎn)量1914萬(wàn)噸，同比下降0.08%；布產(chǎn)量600億米，同比下降1.6%。從政策方面來(lái)看，2018年我國(guó)棉花體制改革取得了良好進(jìn)展。首先，棉花目標(biāo)價(jià)格改革取得成效。新疆棉花產(chǎn)量穩(wěn)步小幅提高，質(zhì)量提升，機(jī)采棉比重也有所增加。整體來(lái)看，對(duì)于降低種植成本以及促進(jìn)棉花向高質(zhì)量發(fā)展都起到了積極作用。第二，儲(chǔ)備棉投放政策有利于穩(wěn)定棉價(jià)。2018年我國(guó)儲(chǔ)備棉輪出工作順利進(jìn)行，保障了棉紡企業(yè)用棉，也使市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。第三，滑準(zhǔn)稅配額發(fā)放保障企業(yè)用棉。今年政府增發(fā)80萬(wàn)噸滑準(zhǔn)稅配額，體現(xiàn)了公正公平，是發(fā)改委引導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展、支持實(shí)體企業(yè)的一個(gè)舉措。

對(duì)于剛剛開(kāi)始的2019年，朱北娜表示雖然面臨周邊國(guó)家以及非棉纖維的沖擊，棉紡行業(yè)總體仍保持基本平穩(wěn)。首先，生產(chǎn)設(shè)備利用率提高，整體產(chǎn)量基本穩(wěn)定。從紗布生產(chǎn)來(lái)看，雖然近年來(lái)產(chǎn)能有所下降，但設(shè)備利用率是提高的，所以產(chǎn)量基本穩(wěn)定。目前的市場(chǎng)格局依然是以大企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主導(dǎo)，只要主導(dǎo)企業(yè)運(yùn)行良好，整個(gè)行業(yè)發(fā)展就會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。其次，進(jìn)出口貿(mào)易將向好的方向發(fā)展。雖然周邊國(guó)家同行競(jìng)爭(zhēng)將對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)造成一定壓力，但今年進(jìn)出口貿(mào)易預(yù)計(jì)將向好的方向發(fā)展。第三，棉纖維剛性需求依然存在。雖然粘膠纖維的產(chǎn)能還將出現(xiàn)一定的釋放，對(duì)棉纖維的使用帶來(lái)沖擊，但棉纖維的剛性需求依然存在。第四，棉花政策將產(chǎn)生階段性影響。對(duì)于我國(guó)棉纖維的使用量和價(jià)格，當(dāng)下實(shí)施的相關(guān)棉花政策將產(chǎn)生階段性影響。

最后，對(duì)于接下來(lái)棉紡織行業(yè)的發(fā)展，朱北娜提出了幾點(diǎn)建議。一是鼓勵(lì)高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)，扶優(yōu)扶強(qiáng)。二是建立棉花信息早發(fā)布機(jī)制。由于現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)，市場(chǎng)會(huì)傳出各種不同的聲音，建立包括產(chǎn)量、政策等在內(nèi)的相關(guān)信息早發(fā)布機(jī)制有助于維持市場(chǎng)秩序。三是建立儲(chǔ)備棉輪入、輪出長(zhǎng)效機(jī)制。第四是建立加工貿(mào)易配額申領(lǐng)機(jī)制。目前的配額改革已經(jīng)非常富有成效，但如果能夠區(qū)別對(duì)待，對(duì)扶優(yōu)扶強(qiáng)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)出口都非常重要。