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紡織后配額時代中國勞務(wù)輸出遇阻
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紡織后配額時代中國勞務(wù)輸出遇阻

 
 

發(fā)布時間: 2005/3/31           文章出處: 本站整理 

 
 
“已經(jīng)有紡織企業(yè)的雇主考慮把工廠從澳門搬到內(nèi)地來了!备=ㄊν鈩趧(wù)合作公司一位負(fù)責(zé)人告訴《財經(jīng)時報》。2005年紡織品配額取消后,曾經(jīng)因為配額充裕而受紡織企業(yè)雇主青睞的澳門已經(jīng)失去往日的吸引力。 

  紡織品雇主遷徙工廠的行動對于那些依靠海外輸出勞務(wù),以收取勞務(wù)費獲利的正規(guī)勞務(wù)中介公司來說,就意味著外派勞務(wù)人員減少,因而帶來實實在在的現(xiàn)金收入損失。 

  目前,在紡織業(yè),這種風(fēng)險隨著紡織品配額取消而顯現(xiàn)出來。近日,中國對外承包工程商會發(fā)布的一份研究報告印證了這一點。 

  來自中國對外承包工程商會的數(shù)字稱,近兩年來,毛里求斯已有數(shù)家紡織服裝廠關(guān)閉,導(dǎo)致我國外派勞務(wù)人員大批提前回國,年末在外人數(shù)已從高峰時的12000人減少到2004年末的5000人。 

  業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,配額取消后,這種趨勢會益加明顯,長遠(yuǎn)看來,我國向這些國家派遣紡織勞務(wù)將呈下降趨勢。 

  危機 

  “我們是福建省外派紡織業(yè)勞務(wù)人員最多的公司,公司現(xiàn)在在澳門有1100多名勞務(wù)人員,90%集中在制衣行業(yè)!备=ㄊν鈩趧(wù)合作公司一位負(fù)責(zé)人說。目前,內(nèi)地輸往澳門的勞務(wù)人員中,有一萬多名集中于紡織制衣行業(yè)。 

  “過去在澳門建廠,是因為澳門有比較充足的出口配額”,業(yè)內(nèi)人士分析。而中國內(nèi)地由于受到歐美等國家歧視性政策的限制,配額緊缺,甚至出現(xiàn)買賣配額的狀況,在澳門建廠,是為了回避這個問題。 

  在2005年1 月1日紡織品配額全部取消后,一些原設(shè)址在澳門的企業(yè)開始考慮將工廠搬遷到內(nèi)地,一是因為配額限制不復(fù)存在,二是內(nèi)地勞動力成本仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于澳門。 據(jù)《財經(jīng)時報》了解,為了保護勞工權(quán)益,澳門政府規(guī)定,工人一天最低工資75澳門幣(大致相當(dāng)于76.5人民幣),一周工作時間為6天。在中國內(nèi)地,紡織制衣業(yè)的熟練工人月薪約在1100-1200元人民幣,折合下來,日薪只有50元,而行當(dāng)里的“生手”,月薪只有600-800元人民幣。 

  “我們公司派往澳門的勞務(wù)人員每個月勞務(wù)費250元人民幣,勞務(wù)費一般都是按月交,如果因為雇主工廠搬遷或者倒閉,這些勞務(wù)人員回到內(nèi)地,那我們的收入就要受損失!备=▽ν鈩趧(wù)合作公司這位負(fù)責(zé)人說,“按照國家規(guī)定,除此之外我們不能收取其他費用,勞務(wù)人員提前回來,這會直接影響公司的效益!睋(jù)這位人士介紹,勞務(wù)費的額度是根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算得出的,如果發(fā)生勞務(wù)合同提前解除,勞務(wù)人員提前返回的情況,前幾個月收取的勞務(wù)費也必須如數(shù)退回。 

  記者在采訪中獲知,福建另一家勞務(wù)經(jīng)營公司,不久前就因為兩個海外雇主工廠關(guān)閉,致使800多名勞務(wù)人員提前返回,該公司不得不出資6萬美元包機將員工接回。 

  追因 

  事實上,雇主工廠搬遷或者倒閉的風(fēng)險,不只存在于澳門。 

  在配額時代,毛里求斯、塞班、約旦等地因為沒有紡織配額困擾,因而成為海外人士興建工廠的勝地。此間,這些海外紡織制衣工廠大量從中國內(nèi)地引入紡織制衣工人,以及純熟的技術(shù)人員,2004年末中國在外紡織制衣勞務(wù)和研修生達(dá)6萬多人,主要分布在塞班、毛里求斯、約旦、萊索托、納米比亞、日本等國家和地區(qū)。中國外派紡織制衣勞務(wù)人員也主要集中在臺資、港資或海外華人投資的紡織服裝業(yè)。 

  來自外經(jīng)貿(mào)部門的分析報告指出,由于毛里求斯、塞班等地在勞動力資源、原材料供應(yīng)、快速供貨等方面缺乏競爭力,在全球紡織業(yè)激烈競爭狀況下受到影響。 2004年底,毛里求斯出口加工區(qū)共有紡織企業(yè)267家、就業(yè)人數(shù)5.9萬人,分別比去年同期減少了15家和1.3萬人;萊索托紡織服裝企業(yè)2004年以來經(jīng)營狀況普遍不佳,已有6家企業(yè)宣布倒閉。加上一些臺資、港資企業(yè)將工廠外遷至勞動力和原材料資源豐富的國家,已引發(fā)我國上千名勞務(wù)人員提前回國。 

  “我們這個行業(yè)要是垮,速度會是非?斓摹!币晃粍趧(wù)經(jīng)營公司的老總不無擔(dān)心的說,“對于可能帶來的損失,我們也沒有辦法避免,只能承受! 

  像澳門的制衣企業(yè),如果在為國外大公司作貼牌,應(yīng)該還會穩(wěn)定經(jīng)營下去,而一些沒有品牌的小加工廠肯定會很快倒掉。 

  等待 

  看中中國內(nèi)地這個“車間”的,不僅僅是華人企業(yè)。一些歐美紡織服裝以及鞋帽公司也覬覦于此。一些歐美企業(yè)認(rèn)為,中國紡織行業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和成熟的現(xiàn)狀遠(yuǎn)高于他們的預(yù)期。 

  然而,近日美歐以及一些發(fā)展中國家,已經(jīng)對中國紡織品出口發(fā)出“設(shè)限”警告,這又使得欲來中國內(nèi)地建廠的海外企業(yè)裹足不前!拔覀円苍谟^察全球紡織品出口走向,根據(jù)這個來判斷各國對勞務(wù)人員的接受情況!庇袆趧(wù)經(jīng)營公司說。 

  隨著遷入中國內(nèi)地的外資企業(yè)的增多,另外一個隱憂正在形成。據(jù)記者了解,因為沒有足夠的工人,福建目前有很多外資紡織服裝企業(yè)僅僅開工一半。業(yè)內(nèi)人士分析,由于內(nèi)地收入低,而且有時保險福利、甚至工資都不能兌現(xiàn),使得很多勞務(wù)人員更愿意選擇勞務(wù)輸出!凹s旦目前有七千至八千名勞務(wù)人員,其中90%在制衣行業(yè),他們的最低月薪是180美元,熟練工人包吃包住,可以掙到250-300美元!庇霉せ模腿斯こ杀旧仙诔蔀閲鴥(nèi)制造業(yè)面臨的新困擾。 

  針對配額取消后紡織勞務(wù)面臨的風(fēng)險,中國對外承包工程商會曾特意向轄下企業(yè)發(fā)出一份《關(guān)于重申做好紡織制衣勞務(wù)境外突發(fā)事件應(yīng)對工作的通知》,要求各經(jīng)營公司對外派紡織制衣勞務(wù)的情況進(jìn)行一次全面的清查,并建立外派勞務(wù)突發(fā)事件預(yù)警機制和應(yīng)急工作預(yù)案,以防止在此過程中發(fā)生對外派勞務(wù)人員的侵權(quán)事件發(fā)生。 

  “我們現(xiàn)在只能做好對提前回來的勞務(wù)人員的接收措施,保證他們能順利回來,不要讓他們滯留在澳門,避免帶來政治以及其他方面的不良影響!备=▽ν馍虅(wù)合作公司人士這樣說。

 
 
 
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