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　　越南政府表示，計(jì)劃把越南國內(nèi)的成衣制造業(yè)從目前的低成本模式轉(zhuǎn)移到包括設(shè)計(jì)和品牌在內(nèi)的高附加值。

　　越南的總理阮春福在幕后主導(dǎo)這方向的轉(zhuǎn)變，發(fā)布政府的決定，顯示這政策的正式改變，雖然具體行動(dòng)的細(xì)節(jié)尚有待公布。隨著進(jìn)一步改變的長遠(yuǎn)愿景目標(biāo)將設(shè)到2030年，目前其初步目標(biāo)是在2020年之前大幅度提高越南出口產(chǎn)品的競爭力。

　　綜合政策

　　根據(jù)第1137/QD～TTg號(hào)決議是一個(gè)全面性涵蓋各產(chǎn)業(yè)的綜合性貿(mào)易政策，但短期內(nèi)明確地將成衣、紡織品、鞋類和袋包類產(chǎn)品包含在內(nèi)，而2021年至2030年期間要有所改善的產(chǎn)品包括成衣和鞋類行業(yè)的塬材料。

　　該項(xiàng)決議缺乏越南政府預(yù)算的財(cái)政支援，但它廣泛要求出口導(dǎo)向型行業(yè)能在更廣泛的供應(yīng)鏈范圍內(nèi)運(yùn)作，具有更高的加值空間。它表示，這應(yīng)該包括額外的研究和開發(fā);更好地利用現(xiàn)有的技術(shù)應(yīng)用和轉(zhuǎn)移;改善高附加價(jià)值制造業(yè)的人力資源;和積極的市場開發(fā)行動(dòng)。

　　新策略將可看到政府發(fā)展各支援產(chǎn)業(yè)的出口-盡可能擴(kuò)大越南在地的供應(yīng)鏈-從船邊交貨價(jià)(FreeonBoard,FOB)為交貨條件轉(zhuǎn)向包含成本、保險(xiǎn)和運(yùn)費(fèi)(Cost,InsuranceandFreight,CIF)到岸交貨條件。

　　從FOB到CIF的轉(zhuǎn)變將需要從目前專注在純OEM(originalequipmentmanufacturing)代工制造改變至ODM(originaldesignmanufacturing)的設(shè)計(jì)制造和具有更高附加值鏈所需的OBM(originalbrandmanufacturing)的品牌制造方案。

　　雖然成衣在越南出口總額的占比一直在往下滑(2016年創(chuàng)歷史新低，約為6%，電子產(chǎn)品的市占率一直上升)，越南的行業(yè)觀察家深具信心地認(rèn)為，第1137/QD-TTG決議案將有助于扭轉(zhuǎn)這一趨勢。

　　「但這并不是表示越南的紡織制造業(yè)一蹶不振，越南仍然具備擁有更多復(fù)雜紡織加工制程能力，在未來幾年將不斷地這部分將自中國大陸不斷地流出」。

　　提高競爭力

　　一位不具名的跨國紡織機(jī)械制造商的分析師指出，該政策遵循越南政府而有所改變，系在該政府推出一項(xiàng)可以提高成衣出口競爭力的運(yùn)動(dòng)，以促進(jìn)更多的當(dāng)?shù)夭少徏喚€和布料，同時(shí)也升級(jí)染整及印花的能力之后提出。

　　有消息人士表示:「具體來說，越南政府正在談?wù)撻_放更多南韓紡織投資者，在沒有一貫的官僚體系延誤的情況下，使得可以更加容易運(yùn)作起來」。

　　他補(bǔ)充道：「據(jù)了解，他們針對(duì)的是南韓中小型的外商直接投資(FDI)，預(yù)計(jì)將在河內(nèi)和峴港幾個(gè)專門為外國企業(yè)打造的紡織工業(yè)園區(qū)經(jīng)營」。

　　不過，在說明第1137/QD-TTg號(hào)決議達(dá)到目標(biāo)的同時(shí)，還有一段路要走，一位來自河內(nèi)經(jīng)濟(jì)與商業(yè)大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家VuThanhHuong最近提出一項(xiàng)研究中發(fā)現(xiàn)，中國大陸在成衣和紡織品出口競爭力方面仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過越南。去(2016)年2月份出刊的研究發(fā)現(xiàn)，在適當(dāng)?shù)墓べY、勞動(dòng)力供應(yīng)、生產(chǎn)力和設(shè)計(jì)研發(fā)的支出方面，越南的競爭力是比中國大陸為低。