
當(dāng)?shù)貢r間5月8日,國務(wù)院總理李克強乘專機抵達(dá)東京,出席第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議并對日本進(jìn)行正式訪問。會談前夕,李克強在日本《朝日新聞》發(fā)表署名文章《讓中日和平友好合作事業(yè)再起航》。文章中,李克強在會議舉辦前夕就對外宣布,中日兩國將在衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)科學(xué)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域簽署一系列合作協(xié)議,中方還將同日方商簽本幣互換協(xié)議,并宣布給予日方合格境外投資者(RQFII)額度。分析認(rèn)為,在“小陽春”氛圍的環(huán)繞下,中日即將開啟經(jīng)貿(mào)合作的新周期。
互補性強的中日經(jīng)濟
“中日是在亞洲和世界具有重要影響的國家,中日加強友好合作,符合兩國和各國人民的利益?!崩羁藦娪眠@樣一句話高度總結(jié)了中日關(guān)系。他表示,近年來,兩國關(guān)系歷經(jīng)波折,各領(lǐng)域交流合作受到影響,中日分別作為世界第二、第三大經(jīng)濟體和亞洲最大的兩個經(jīng)濟體,如果雙邊關(guān)系始終在正確軌道上健康穩(wěn)定發(fā)展,不僅能給兩國人民帶來更多福祉,也會為東北亞地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮帶來更大助力。
李克強指出,作為地區(qū)重要國家、世界主要經(jīng)濟體和開放型世界經(jīng)濟的受益者,中國、日本、韓國的合作正積攢新的動能,各方有責(zé)任促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展,以加快中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)和“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”談判的實際行動,維護(hù)自由貿(mào)易和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,推進(jìn)東亞經(jīng)濟共同體建設(shè)和區(qū)域一體化進(jìn)程,打造地區(qū)持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟增長極。
具體到中日經(jīng)貿(mào)合作,李克強表示,中日經(jīng)濟互補性很強,在新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命浪潮中,拓展節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、高端制造、財政金融、共享經(jīng)濟、醫(yī)療養(yǎng)老等多領(lǐng)域務(wù)實合作有著廣闊前景,兩國企業(yè)開展第三方市場合作擁有巨大潛力?!按嗽L期間,我們將見證兩國在衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)科學(xué)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會保障等領(lǐng)域一系列合作協(xié)議的簽署,中方將同日方商簽本幣互換協(xié)議,并宣布給予日方合格境外投資者(RQFII)額度?!崩羁藦娭毖?,中日互利雙贏合作面臨提質(zhì)升級的新機遇。
實際上,近期中日兩國高層往來頻率頗高,已經(jīng)向外界釋放了兩國關(guān)系回暖的明顯信號。今年4月,并在與日本外相河野太郎的會談中表示,要在新起點上推動中日互利合作實現(xiàn)提質(zhì)升級,著重在節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、高端制造、財政金融、共享經(jīng)濟、醫(yī)療養(yǎng)老等領(lǐng)域深化互利合作。
雙邊貿(mào)易已轉(zhuǎn)暖
在今年全國兩會答中外記者問時,李克強用“小陽春”來形容目前的中日關(guān)系。實際上,一系列現(xiàn)象表明,在經(jīng)歷了2012年以來的低谷后,中日兩國雙邊關(guān)系正在中日和平友好條約締結(jié)40周年之際迎來回暖契機。公開數(shù)據(jù)顯示,去年,日本對華投資額同比上升5.1%,不僅結(jié)束了2013年以來的連續(xù)負(fù)增長趨勢,同時32億美元的投資額也是2015年以來最高的一年。而去年中日貿(mào)易額也重返3000億美元規(guī)模,比上年增長10%。今年一季度,中日貿(mào)易額757.3億美元,同比增長10.1%。
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所全球宏觀經(jīng)濟研究室副主任劉仕國分析,中日貿(mào)易回暖主要受國際趨勢影響,即美國于去年初退出TPP協(xié)定后,日本亟須大規(guī)模拓展海外市場,而中國在面對歐美貿(mào)易摩擦后,也需要尋找相對穩(wěn)定的海外市場,中日雙方各有需求。
業(yè)內(nèi)專家指出,中日貿(mào)易具有較強的競爭性與互補性,在中日貿(mào)易中,機械類產(chǎn)品、紡織服裝、電器及電子產(chǎn)品占主要地位。有分析指出,我國是日本的農(nóng)產(chǎn)品出口大國,日本財務(wù)省統(tǒng)計報告稱,去年上半年,日本從中國進(jìn)口冷凍蔬菜數(shù)量為16.6萬噸,與前年同期相比增長了12%,接近歷史最高點。進(jìn)口量增加的主要蔬菜品種為菠菜、玉米、西蘭花等,其中菠菜進(jìn)口量為2.07萬噸,與前一年同期相比增加了15%。
“在電子產(chǎn)品、汽車領(lǐng)域,中日間雙向貿(mào)易較多。通常是日本將電子產(chǎn)品、汽車的半成品、中間品出口到中國,中國經(jīng)過組裝后,再出口回日本?!眲⑹藝忉?。日本著名中國問題專家、東京大學(xué)法學(xué)政治學(xué)研究科教授高原明生曾表示,環(huán)保能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作將是中日雙方在經(jīng)濟方面的新課題。
多領(lǐng)域合作有望深入
針對此輪中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會談可能涉及的核心話題,劉仕國認(rèn)為,三國領(lǐng)導(dǎo)人會對中日韓自貿(mào)區(qū)的關(guān)鍵細(xì)節(jié)予以探討。而對于當(dāng)前全球面臨貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),三國領(lǐng)導(dǎo)人如何開創(chuàng)和平發(fā)展新局面也同樣為外界所關(guān)注。劉仕國預(yù)測,三方將在未來進(jìn)一步加強協(xié)作。尤其對于中日兩國,未來經(jīng)貿(mào)將有可能從競爭轉(zhuǎn)為合作關(guān)系?!霸谥械投酥圃鞓I(yè)領(lǐng)域,中國追趕日本的速度很快,部分高端領(lǐng)域也和日本存在競爭關(guān)系。若兩國雙邊貿(mào)易持續(xù)友好發(fā)展,預(yù)計兩國將開展更多合作,并逐步統(tǒng)一技術(shù)范式。在降低關(guān)稅、相互開放投資,尤其是高技術(shù)服務(wù)貿(mào)易等敏感領(lǐng)域的投資,也將是中日貿(mào)易未來的重點?!?/p>
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員趙晉平則認(rèn)為,中國和日本都是經(jīng)濟大國,良好的外部環(huán)境和正常國際貿(mào)易秩序?qū)τ趦蓢慕?jīng)濟發(fā)展十分重要。過去很長時期,中國和日本都是各種貿(mào)易保護(hù)主義行為的主要受害者。根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計,1995-2016年6月期間,美國針對中國的貿(mào)易保護(hù)措施達(dá)107件,在美方貿(mào)易伙伴國中居第一位;日本則位列第二。“美國高舉的貿(mào)易保護(hù)主義舉措,也會使中日兩國與其他國家相比蒙受更大損失,這種損失還會通過兩國參與的全球產(chǎn)業(yè)分工鏈延伸擴大”,趙晉平直言。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,在“一帶一路”合作背景下,中國企業(yè)對外投資正在逐步成長,這為日本吸收外資,尤其是中日兩國加強在其他國家的第三方市場投資合作創(chuàng)造了很好的機遇。
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